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代表建议行贿受贿应同罪同罚

发布日期:2019-11-04

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“在司法實踐中,大量行賄人不被處罰的[問題 的英 文:foul-ups][影響 的拚音:yǐng xiǎng]惡劣,危害[很大 的英 文:huge]365日博官网控股集团■。”在此次全國人大會上,來自安徽的全國人大代表汪春蘭帶[來了 的拚音:lai l]一份《關於結合(聯合國反腐敗公約)完善我國賄賂犯罪立法的議案》。

汪春蘭透露,此議案是上一屆全國人大代表童海保起草的,童海寶曾任馬鞍山市金家莊區人民檢察院檢察長。他們結合當前反腐敗實際情況和經驗積累,加上細致的調研,又邀請法律界同仁、社會學者等共同探討,“汪代表閱後又進行充實完善,此次向全國人大提交。”童海寶說■365日博官网环保混凝土■。

汪春蘭發現,相對於受賄罪的處罰而言,對行賄行為人追究刑事責任的相當罕見。

[負責 的英 文:Responsible]起草此議案的童海寶認為,在犯罪學上,行賄與受賄是[一種 的拚音:yī zhǒng]“一對一”的對合關係,有行賄必有受賄,而有受賄則須有人行賄。[許多 的拚音:xǔ duō]國家基於對賄賂犯罪性質的[認識 的英 文:known],將行賄受賄同罪同罰,甚至有的國家將行賄稱為“積極腐敗”,而稱受賄為“消極腐敗”。

[但是 的英 文:But],在我國刑法中,行賄和受賄[不僅 的英 文:not only]不同罪不同罰,[而且 的英 文:but]行賄罪與受賄罪在處罰上也極不對稱。我國刑法立法上對行賄罪與受賄罪在刑罰處罰規定上輕重迥異,可謂“陰陽兩地”、“一生—死”。

究其原因,童海寶認為,這是基於司法功利的考慮。[由於 的英 文:Meanwhile]查處受賄罪的難[度 的英 文:attitudes]較大,大[都是 的拚音:doushi]“一對一”的證據,辦案時往往從查行賄入手,需要通過行賄人提供的事實去證實受賄人的犯罪事實。[因此 的英 文:therefore],承辦人在做行賄人[工作 的英 文:work]時常會給予一定策略上的從寬,有的在心理上還會給予一定的寬容;另一方麵是出於認識上的偏狹,認為行賄人是有求於人,受賄人是人求於我,後者危害更大。殊不知行賄者也不是天生的受害人,在市場[經濟 的英 文:economic]條件下,行賄人多是自願的“尋租者”,是“加害人”,是不達目的不罷休、專叮“有裂縫之蛋”的“蒼蠅”。

議案[建議 的英 文:pointers],處罰[形式 的拚音:xíng shì]中除現行刑法規定的“行賄人在被追訴前主動交待行賄行為的,[可以 的拚音: kě yǐ]減輕處罰或者免除處罰”外,增加罰金刑,並規定可以附加或[單獨 的英 文:alone]適用。[這樣 的拚音:zhè yàng],既可以和受賄犯罪界定保持基本一致,也有利於偵查機關加大對行賄犯罪的查處力度及進行政策攻心。

 
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