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| 环保执法要“严”也要“准”,中国,低碳经济第一门户

发布日期:2019-10-17

       

打好汙染防治攻堅戰,還要增強駕馭複雜局麵的統籌協調能力。精準執法,才能增強[企業 的拚音:qǐ yè]轉型升級的主動性與[安全 的拚音:ān quán][感 的拚音:gǎn]

“一律關停”“先停再說”等對付環保督察的做法將被嚴禁!近期,第一輪環境[保護 的拚音:bǎo hù]督察整改情況“回頭看”陸續啟動,生態環境部製定了《禁止環保“一刀切”[工作 的拚音:gōng zuò][意見 的拚音:yì jian]》,防止[一些 的拚音:yī xiē]地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業停產行為■365日博官网泵阀商务■。筆者向采訪過的企業問詢,無一例外都為意見出台拍手叫好!

環保督察開展以來,動真碰硬,成效顯著〖365日博官网精密工业〗。[但是 的拚音:dàn shì],個別地方平時不作為、臨時亂作為,一到督察時就簡單粗暴地對相關企業停工停業停產。筆者曾不止[一次 的拚音:yī cì]聽到企業吐槽,能上的環保設備企業都上了,可是隻要環保督察一來,就會遭遇突然停電停產,對於停產的[經濟 的英 文:economic]損失和信譽損失卻沒人過問,這種做法讓企業缺乏生產經營的安全感。

這種簡單粗暴“一刀切”的做法,[不僅 的拚音:bù jǐn]會給企業造成不必要的損失,也會[影響 的拚音:yǐng xiǎng]產業鏈上下遊的協同發展。比如在建材業,如果中遊的石材企業突然被關停,就[可能 的拚音:kě néng]殃及上遊的刀具企業穩定接單,下遊的建築業采購也會遭遇[價格 的拚音:jià gé]異動。

“一刀切”看似一視同仁,實則有礙市場公平競爭。對無證無照的汙染企業[應該 的拚音:yīng gāi]堅決整改,確需關停的要依法關停。但在個別地方,一些[已經 的拚音:yǐ jing]投入大量資金進行轉型升級、環保達標的企業也被一並限電停產,無疑會影響企業追求高質量發展的積極性。

“一刀切”還可能埋下一定的事故隱患。突擊停產後,企業為了搶回時間[滿足 的拚音:mǎn zú]訂單生產,往往會匆忙複工,這一停一開可能“危機四伏”。比如化工企業設備設施未做好清理處置,裏麵的物質易產生化學反應、泄漏,短期停產再啟動設備也易[出現 的拚音:chū xiàn]故障,人員對操作[流程 的拚音:liú chéng]還可能存在惰性、生疏,[這些 的拚音:zhè xie]都可能引發事故。

打好汙染防治攻堅戰,關鍵要樹立正確的發展觀和政績觀。抓環保不能靠應急,靠的是厚積薄發。一些地方平時對“散亂汙”等企業睜隻眼閉隻眼,環保欠賬多。等到環保督察[來了 的拚音:lai l][隻能 的拚音:zhǐ nénɡ]用“一刀切”的方式來臨時抱佛腳。這種治標不治本的[運動 的拚音:yùn dòng]式執法,缺乏合法性、合理性,最終也會傷及產業“筋骨”。

打好汙染防治攻堅戰,還要增強駕馭複雜局麵的統籌協調能力。“一刀切”簡單,“彈鋼琴”難,“散亂汙”企業處置的背後是稅收減少後的新稅源[如何 的英 文:how]開辟,是舊產能淘汰後的新崗位哪裏去找,找到產業發展與生態保護的最佳平衡點,這考驗著地方政府的治理智慧。

打好汙染防治攻堅戰,執法要嚴,也要“準”。比如具有合法手續且符合環保要求的企業,就不應該納入停工停產的範圍;具有合法手續,但沒有達到環保要求的,可根據具體[問題 的英 文:foul-ups]采取針對性整改措施;沒有合法手續,且達不到環保要求的,應當依法嚴肅整治。如此精準執法,才能增強企業轉型升級的主動性與安全感。

打好汙染防治攻堅戰,要嚴格監管,也不妨多些[服務 的拚音:fú wù]意識。一些產業集群內企業單體規模不大,但整體競爭力較強,有關部門不妨以產業園區為單位引導企業進行清潔化改造。如此既能降低企業的環保[成本 的英 文:cost],也不影響產業正常發展,還能實現生態環境高水平保護。

從製造大國轉向製造強國,需要走綠色[成為 的英 文:Become]普遍形態的高質量發展之路。莫讓環保“一刀切”成為高質量發展的絆腳石!

 
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